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昆山周市镇“六举措”推动矫正小组作用充分发挥

发布时间:2016年8月5日 太仓刑事律师  
今年以来,周市镇以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实《江苏省社区矫正工作条例》、《社区矫正实施办法》和苏办发〔2011〕53号文件精神,以降低社区服刑人员重新违法犯罪率,促进顺利融入社会为目标,实施社区矫正双担保、购买社会工作者、特别临时监督、强化个别教育、网格化监管、全方位扶贫帮困救助等六项措施,推动矫正小组作用充分发挥,确保社区服刑人员“在管在控”,为江苏建设平安中国示范区、法治建设先导区作出新的贡献。

  一、实施“双担保”制度

  2015年,周市镇全面实施“双担保”制度,即新增社区服刑人员的家庭人员和社会志愿者共同签订矫正担保责任书要求,进一步保证矫正小组对社区服刑人员监督教育工作的顺利实施。截止目前,新接收的39名社区服刑人员全部完成“双担保”,由镇司法所第一时间落实家庭人员及社会志愿者在社区服刑人员矫正期间应尽的监督、帮教、协助调查等义务。

  二、购买社会工作者

  为进一步引导社会力量参与社区矫正工作,年初,周市镇向社会组织购买在法律知识、社会阅历、心理辅导等方面具有资质和经验的社工5名,共同参与矫正方案制定、监督教育协助等工作。截止目前,已为社区服刑人员开展心理咨询20余次,走访社区服刑人员80余次,并在第一时间向矫正小组反馈不稳定信息,协助矫正小组及时采取相关管控措施。

  三、特别临时监督

  矫正小组根据走访、电话抽查等反馈信息,每月对社区服刑人员进行风险评估,针对风险评估系数较高的社区服刑人员,一对一聘请临时监督员进行特别临时监督。临时监督员由社区服刑人员所在的村、居委会推荐,并定期培训。截止目前,周市镇已为6名社区服刑人员聘请了临时监督员,并及时对6名临时监督员进行了业务培训。

  四、强化个别教育

  在综合考虑管理等级、风险评估系数等各项因素的前提下,除对社区服刑人员进行集中教育外,矫正小组还对普管人员每月定期进行1次个别教育,对严管人员每月进行2次个别教育。个别教育因人而异,教育方案由矫正小组组长联合社工根据社区服刑人员的年龄、癖好、犯罪行为等量身定制。截止目前,根据管理等级及风险评估系数,周市镇进行个别教育500余次,并全部以书面、录音、照片等形式记录存档。

  五、网格化监管

  周市镇以司法所为监管中心,派出所及村、社区为助力,社会组织、志愿者、临时监督员等为支撑形成监管网络,建立“统一领导、分级负责、条块结合、区域联动、有效监管”的社区服刑人员网格化监管责任体系,通过定期召开研判会议,制定协同联动方案,进一步加强对社区服刑人员管控力度。截止目前,周市镇组织矫正小组成员见面交流会30余次,针对重点人员开展矫正小组研判会议6次。

  六、全方位扶贫帮困救助

  为扩大帮扶范围,加大救助力度,及时充分解决社区服刑人员实际困难,周市镇召开社区矫正领导小组会议,全面布置落实民政、工商、劳动保障等职能部门对社区服刑人员在就业指导、技能培训、自主创业、社会保障等方面责任。同时,矫正小组以问卷调查、电话暗访、相关人员约谈等方式,主动排查困难人员并解决帮扶需求。截止目前,周市镇共计发放问卷115份,排查出困难人员12名,解决帮扶需求12次。此外,矫正小组也特别注重对社区服刑人员的精神帮困,共计提供法律及道德讲座6场,累计进行个别普法教育170余次,提供法律咨询20余次。                            

 



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